湖南湘潭：聚焦四个关键点 深耕校园食品安全专项整治

近年来，湘潭市市场监管局全面贯彻落实上级要求，坚持以“四个最严”为根本遵循，突出“风险防范、改造提质、长效机制、协调联动”四个关键点，不断抓实校园食品安全专项整治，全市校园食品安全治理能力和保障水平不断提升。

风险防范有力有效

记者了解到，湘潭市市场监管局首先从全面监管入手抓整治，对全市中小学校园食品安全开展了全覆盖监督检查，共检查学校食堂861家次，督促整改问题570个，检查校园商店 40家次，督促整改问题85个。开展校园食品安全专项抽检707批次，合格率95.3%。针对基层市场监管部门工作措施不力、属地监管责任履行不到位等问题，下发整改通知书6份、问题通报3份。

此外，在严格执法层面同样力度不减。今年以来湘潭全市共办理涉校食品安全案件33起，罚没款共计37.42万元。其中，岳塘区查处湖南省经济贸易高级技工学校涉嫌未取得食品经营许可从事食品经营活动案拟处罚 20.9万元。该局配合市人大完成《湘潭市中小学校园餐管理若干规定》的调研、起草、论证工作，以健全法制为抓手强化校园食品安全监管。

改造提质有点有面

在风险防范工作扎实推进的基础上，湘潭市市场监管局通过示范引领推动整治工作走深走实。选取岳塘区长郡高新实验小学和雨湖区湘大附属实验学校两所学校开展校园食品安全标准化建设，目前已完成省级验收。通过树立标杆，带动全市校园食品安全整体提升，实现“以点带面”的效果。

在长郡湘潭高新实验小学，学校食堂办有食品经营许可证，建立了食堂专户专账、专款专用、独立核算的财务管理制度，成立了膳食委员会。为进一步满足师生的需求，学校于2024年暑假进行了提质改造，食堂的整体面积扩大，新增了备餐区域，优化了内部布局，引入了先进的烹饪设备和消毒设施，加强了对食材采购和储存的管理，确保食品新鲜、安全、健康。

同样，湘大附属实验学校基于全省食品安全专项整治背景和实际需求，该校食堂相关负责人强调，食堂管理是“良心工程”，必须落实“五个紧盯”。“一是要紧盯资金管理，坚持非营利原则，规范收支，每月盘点；二是要紧盯经营管理，严格采购制度，强化全链条监管；三是要紧盯卫生管理，抓好环境、餐具清洁及病毒防治；四是要紧盯责任落实，压实岗位职责，形成闭环管理；五是要紧盯人员情绪，增强服务意识，提高服务质量”。

据该市市场监管局相关负责人介绍，对全市 165 所学校的食堂功能布局、设施设备等方面进行指导，已有65 所学校食堂硬件设施实现全面升级，农村学校食堂环境卫生全面改善。同时，雨湖区建立“互联网+校园食安”智慧食品安全综合管理平台，通过智慧监管把控学校食品加工各环节，形成了“来源可溯、去向可追、责任可究”的治理机制。

长效机制有声有色

记者了解到，湘潭市各县市区局开展入校宣传宣讲活动，现场科普食品安全法律法规，做到“检查一次、教育一片”。将菊花塘公园打造成为全市首个食品安全主题宣传公园，科普内容根据最新法律法规、政策要求及时更新，为市民提供了重要的食品安全教育阵地。

同时，建立中小学校园食品安全监督检查、局际联动、局组联动、上下联动4项工作机制。配合教育部门建立《湘潭市市直中小学校（幼儿园）食堂大宗食材采购工作实施方案》，搭建“湘潭市中小学校食堂采购管理平台”，全面规范食材采购流程。聚焦部分校园商店经营“三高”食品的现状，制定《湘潭市中小学校园商店食品安全管理制度》。会同教育部门重新修订《湘潭市中小学（幼儿园）食品安全工作与学生食堂规范化管理操作指南》。

协调联动有招有为

深知校园食品安全需要多方协同，湘潭市市场监管局在协调联动方面下足功夫，通过联督实改推动问题彻底解决。会同市教育局成立5个工作督查组，采取“四不两直”方式直插一线，对春季校园食品安全开展穿透式检查。会同市委巡察办、市政府督查室、教育、卫健等部门组成联合督导专班，紧盯巡察整改落实情况，督进度、督质量、督效果。会同驻局纪检监察组开展“回头看”，严防问题整改“走过场”。开展联合督导检查3次，检查学校食堂60家次，督促整改问题175个。通过督查检查，湘乡市东山学校建立健全了食材进货查验制度。湘乡市东台中学食品安全管理人员分工更加明确。九华步步高小学强化了从业人员管理，操作流程更加规范。

据悉，在联训赋能抓整治方面，该局指导并推动各县市区局联动属地教育部门全面铺开针对性食品安全培训。联合市教育局、岳塘区教育局进行了校园食品安全专题培训，集中赋能基层食品安全监管骨干、学校食品安全管理人员等关键岗位200余人，推动主体责任明晰、风险意识共筑。采取走出课堂、走进学校的一线现场教学模式，开展校园食品安全巡回式现场培训5场，促进学校主体责任和属地监管责任“双落实”。经过培训学习，湘乡市局白田所由开展检查32次，仅能发现1个问题，到开展检查31次，督促整改问题19个，立案2起，基层监管效能大幅提升。

校园食品安全是民生大事，湘潭市市场监管局坚持四位一体，构建起全方位、多层次的校园食品安全保障体系，不仅有效提升了全市校园食品安全治理能力，更让师生和家长吃下了“定心丸”。

编辑：王晓锐