宁夏固原市彭堡镇：“联合党委+合作社+农户”模式助推冷凉蔬菜产业高质量发展

近年来，宁夏固原市原州区彭堡镇坚持党建引领，创新推行“联合党委+合作社+农户”机制，通过打破行政村界限、整合资源要素、完善联农带农路径，有效推动冷凉蔬菜产业成为促进农民增收和乡村振兴的特色优势产业，为保障蔬菜供给、推动产业高质量发展探索出了一条行之有效的新路径。

党建引领破壁垒，组织融合促发展

面对城镇化进程中农村人口流失、部分农户经营能力欠佳等现实挑战，彭堡镇创新基层党组织设置形式，在吴磨村与姚磨村成立联合功能性党委，打破行政村界限，实现组织联合、产业联动、资源整合。

联合党委充分发挥政治引领和统筹协调作用，以众丰合作社作为市场化运营主体，构建起“联合党委+合作社+农户”的产业发展新模式。目前，该模式已带动134户农户种植3500亩西蓝花，实现了农户增收、产业增效、乡村发展的多赢格局。

创新“分租到户”模式，盘活土地资源

针对部分农户土地闲置或种植意愿不强的问题，联合党委和众丰合作社积极探索“分租到户、联产单干”的创新模式，以“先整合、再分配”为核心，共整合两村373户3500亩耕地。

其中，对吴磨村239户闲置或不愿耕种的土地，以每亩400元的价格统一流转至合作社。合作社按照高标准农田建设要求进行统一规划和平整，配套建设沟渠、管网、道路等基础设施后，将土地再次分配给本村96户愿意从事蔬菜种植、经验丰富的农户，户均种植规模达30-50亩。

同时，保留姚磨村38户农户的500亩耕地未打破地界，在党支部和合作社统领下实行单干种植，户均种植面积10-15亩。这种差异化安排既尊重了农户意愿，又实现了土地的集约高效利用。

“五统一”服务保障，破解产销难题

在整个生产过程中，众丰合作社创新推行“五统一”服务模式，即统一规划、品种、技术、管理、收购销售，特别是在育苗、社会化服务、冷链物流及销售渠道等关键环节实现统一行动。

合作社精心挑选优质菜苗，从源头上保障蔬菜品质；统一规划种植周期，合理安排种植、灌溉、收割及轮作时间，防止市场供应过度饱和或短缺；对化肥、农药等农资实行统一采购，确保品质和安全；在田间管理方面提供专业技术指导，确保各项操作按统一标准执行。

最重要的是，在采收季节，合作社按照高于市场价0.2元/斤的标准统一收购农产品，有效破解了销售难题。通过这一系列措施，极大降低了市场风险和技术门槛，解决了农户“种什么、怎么种、卖给谁”的核心问题。

产业兴旺农民富，乡村振兴谱新篇

“联合党委+合作社+农户”模式的创新实践，为彭堡镇冷凉蔬菜产业注入了强劲动力，也为参与农户带来了实实在在的收益。

据测算，通过土地再分配的96户村民，户均年净收入预计达10万元以上；实行单干的38户村民，户均年净收入预计达6万元左右。这一成绩充分证明了该模式在促进农民增收、推动产业发展方面的显著成效。

彭堡镇的实践表明，通过党建引领、机制创新、服务保障，完全能够实现小农户与现代蔬菜产业的有机衔接，既保障了重要农产品的有效供给，又促进了农民增收致富，为类似地区发展特色农业产业提供了可复制、可推广的宝贵经验。未来，彭堡镇将继续深化这一模式，推动冷凉蔬菜产业高质量发展，为乡村全面振兴注入更强动力。

编辑：王晓锐