山东900万亩盐碱地成为增产增收的“后备粮仓”

本网讯 （记者 刘艳 通讯员 何雅琳）近年来，山东将盐碱地综合利用作为重大政治任务，健全工作机制，强化要素保障，勇于探索实践，取得积极成效。山东现有盐碱地近900万亩，改造利用潜力很大，是增产增收的“后备粮仓”。山东省委、省政府成立领导小组，组建专家委员会，印发试点方案和实施意见，坚持“以种适地”同“以地适种”相结合，因地制宜、分类施策、科学治理，初步探索出一条具有山东特色的盐碱地综合利用之路。

潍坊昌邑市推动县域盐碱地综合利用战略落实落地

　潍坊市昌邑市位于渤海莱州湾南岸，北部沿海滩涂地带土地盐碱化程度高，部分重盐碱地块土壤含盐量在10‰以上，土地曾大片撂荒。近年来，昌邑市紧抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，积极探索盐碱地综合利用方案，蹚出了一条专业合作社带动全过程治理、全链条发展的盐碱地改良新路子，盐碱地改良面积达到10.2万亩，粮食亩产量从不足500斤跃升至近3000斤。

盐碱地治理周期长、投入大，单家单户无力承担，仅靠政府投入不可持续，对此，昌邑市按照“政府引导支持、企业主导经营、群众参与获利”思路，构建“党支部+企业+合作社+农户”模式，广泛汇聚个人、集体、社会资金等力量，形成盐碱地综合利用推进机制。

昌邑市先是通过土地流转推动盐碱地全村集中治理。在盐碱地较为集中的青阜村探索实施党支部领办合作社、成立股份制公司推进盐碱地治理，村集体以蓄水湾塘、“四荒地”入股，全体村民以承包地入股，吸引金融资本、社会力量，共同成立丰瑞农业科技有限公司，对全村3800余亩盐碱地进行集中改良治理。经过改良治理，重盐碱地块土壤含盐量从10‰以上降到1.7‰以下，小麦亩产量由不足500斤达到1000余斤。然后实施“1+17”村庄跨区域规模共治。青阜村盐碱地治理成功后，带动周围17个村参与盐碱地治理。为更好地推进跨区域、连片式盐碱地综合改造利用，由青阜村党支部牵头，丰瑞农业科技有限公司联合6家农民合作社成立青阜农业专业合作社，以“党支部+企业+合作社+农户”新型组织架构，对10.2万亩盐碱地进行治理、利用，实现了党支部领导下的规模化治理、集约化经营和耕、种、管、防、收全链条服务。再构建“企业盈利、集体增收、农民致富”多赢局面。青阜农业专业合作社累计投入资金3亿元，以项目化、产业化方式实施盐碱地综合改造利用，2022年经营收入2.6亿元，利润6000多万元。村集体通过盘活集体资产，获得经营分红、整理土地、物业管理等多种收益，带动集体经济发展壮大，2022年村集体经济收入达到139万元。村民通过土地流转“从地里拿钱”、土地入股“持久性受益”、托管服务“家门口赚钱”等方式，实现土地租金、股份分红、生产务工三份收入，有效拓宽了增收渠道，人均可支配收入达到4万元。

青阜农业专业合作社坚持改良利用结合、增产增效并重、生产生态协调，在发展规模种植基础上补链、延链、强链，发展盐碱地多样特色产业，拓展盐碱地增值空间。通过土地集中流转、生产服务托管、技术设备集中投入等方式，根据土地条件，科学设置粮食、林草、棉花、水稻等集中种植板块，大幅提升产量。树立大食物观，做好种养循环文章，积极推动传统粮食安全向食物安全转变，大力发展肉牛奶牛养殖，利用秸秆青贮、黄贮、牧草种植等作为优质饲料，解决了农业生产中废弃物处置问题，保障了肉牛品质和产量；牛场粪污等可作为有机肥料，增加农田土壤有机质含量，降低了化学肥料投入，为粮食单产持续提高提供了地力保障。打造农产品深加工品牌“丰瑞农业”，积极开发大米、小米、面粉、杂粮等系列产品，抢抓畜牧市场对高品质苜蓿有较大需求的机遇，建立种植、贮存、加工、销售完整链条，以比国外苜蓿价格降低2/3的优势，迅速打开国内销售市场，每年收入4000多万元。创新设置“盐碱地乡村游”IP，实施“丰收坛”“稻香渔歌”等项目，开发农业观光、农耕体验、休闲垂钓、亲子教育等盐碱地新业态，形成“宿在民居、乐在乡间、游在田园”文旅品牌。2022年，游客接待量超10万人次，成为“盐碱地+文旅”发展新亮点。

东营市发展盐碱地特色产业，深入挖掘盐碱地潜力

近年来，山东大力推进盐碱耕地改造提升，培育耐盐碱作物新品种，深入挖掘盐碱地潜力，为建设更高水平的“齐鲁粮仓”奠定坚实基础。在盐碱耕地改造提升方面，强化试点引领、项目带动。2023年，争取中央财政资金，在东营市实施盐碱地综合利用试点项目，推进落实8.7万亩盐碱耕地改造提升任务；今年，继续争取中央财政资金，在东营市广饶县、滨州市沾化区实施盐碱地综合利用试点项目，计划完成6万亩盐碱耕地改造提升任务。

各地依托资源禀赋和产业实际，大力发展盐碱地特色农业，充分释放盐碱地的土地产出效率，提升了粮食和重要农产品有效供给的增量空间，东营市垦利区在含盐量4‰-6‰的盐碱地上发展肉苁蓉产业，亩均产量达到921公斤，亩均收益达4000元；在试点实践过程中，东营市立足滨海盐碱地特点，积极研究改土、改种、改水的新技术、新模式，努力探索盐碱地综合利用的有效做法。

坚持“改土适种”，针对滨海盐碱地“盐、板、瘦”的实际，探索构建“节水、控盐、减肥、降药、保育、增效”的盐碱地绿色治理技术体系。创新“封域双层暗管排盐技术”，开展小麦、玉米轮作，两年实现“吨良田”。推进“优种适土”。牢牢攥紧种子“芯片”，筛选培育耐盐碱作物新品种55个，审定耐盐碱作物新品种4个。试种的“农大761”耐盐碱小麦亩产突破1140斤，“济麦60”新品种在3.3‰盐碱地上亩产达到1023斤。

大力推行节水技术，采取滴灌、喷灌、微咸水灌溉技术和次生盐渍化防控技术，提高农田灌溉水有效利用系数。突破“垄作滴灌水肥剂一体化精准控盐”技术，与常规的灌溉方式相比节水、节肥均达到30%以上。

充分发挥黄三角国家级农高区科技创新龙头作用，牵头搭建包括黄三角农高区总部，东北、西北、华北3个分中心，全国16个综合试验台站，N个盐碱地特色产业创新基地的“1+3+16+N”协同创新体系。目前，国家盐碱地中心总部已汇聚48家高校院所，实施重大科技项目84项，取得科技成果226项，突破转化关键核心技术23项。

把“数智融合”作为试点工作的规定动作、硬性要求，坚持用科技手段驱“盐”化“碱”。科学布设土壤监测传感器，精准掌握指标变化，打造数字土壤。建设集数据汇集、统计分析、预警决策等多功能于一体的盐碱地智慧监测平台，通过在线监测分析，精准计算土壤供肥量、农作物需肥量和地块灌溉量，为盐碱地综合治理提供定制化的解决方案。

坚持工程建设和后期管护并重，将管护费用纳入项目总投资，一体测算、保障来源。提前编制种植与管护方案，明确管护主体与管护责任。坚持因地制宜、分类施策，科学确定改良期到稳定期的种植模式和技术指导意见，运用深耕深松、增施有机肥、秸秆还田等农艺技术，防控土壤次生盐渍化。

并在全国率先编制《盐碱地现代高效农业规划》，制定出台《关于加快推进现代种业创新发展的实施意见》《关于加快大豆产业发展的意见》等政策文件，着力培育盐碱地特色农业。特别是打造盐碱地特色大豆产业集群，制定发布全国首个大豆玉米带状复合种植地方标准，相关做法得到农业农村部的肯定并予以推广。

下一步，山东将坚持综合施策、久久为功，完善工作机制，加强统筹协调，强化要素保障，积极稳妥推动盐碱地综合利用工作，加快探索可复制可推广的“山东路径”。到2035年实现新增耕地24万亩、改造提升盐碱耕地410万亩。

 编辑：王晓锐  任浩颖   审核：王元铠