从“管理者”到“赋能者” 浙江余姚丈亭市场监管所“靶向帮扶”助企解难题

在浙江省宁波市余姚市，基层市场监管的角色正在发生深刻转变。余姚市市场监管局丈亭所打破传统“管理者”的刻板印象，通过“全流程、零距离”的精准帮扶，成功转型为企业发展的“赋能者”，不仅为企业注入了强劲发展动能，也为优化营商环境贡献了生动的“丈亭经验”。

转变角色，实现从“罚”到“帮”

丈亭所的转变，核心在于将执法中发现的“问题”转化为主动服务的“起点”。

此前，宁波觅口福食品有限公司因在年糕礼盒上违规使用“余姚年糕”地理标志证明商标和地理标志专用标志被查处。执法过程中，企业负责人叶总道出了自己的焦虑：“我们也想靠地理标志打响品牌，可实在不知道怎么才能合规使用。”这句话引起执法人员的深思：“不能只罚不帮，要让企业懂规则、用对标。”

丈亭市场监管所迅速成立专项帮扶小组，将一张“执法罚单”转化为一整套细致的“服务清单”。他们主动对接上级部门，厘清政策要求，梳理出全流程办理清单，甚至当起“中间人”协调商标授权细节，最终帮助企业合规使用“余姚年糕”这一金字招牌。目前，觅口福年糕已实现日均销量突破8000斤，单日峰值超万斤，同比增长60%。

证前指导，打通生产“第一关”

与觅口福“先遇困，后解难”不同，对于余姚市梅苑生态农林发展有限公司的帮扶，始于企业萌生想法之初。

梅苑生态企业负责人程尧华从经商回归田园，承包土地种植杨梅，由于每年自家及镇上梅农都有大量滞销鲜果，他萌生了以杨梅酿酒的想法。“真正开始建厂房、准备生产杨梅酒时，才发现自己对食品生产许可证的办理流程、生产布局规范都不清楚，一时无从下手。”

得知企业计划后，丈亭所主动靠前服务，联合余姚市市场监管局食品生产与安全领域等方面专家，组成帮扶小组，提前开展“证前指导”。工作人员多次深入企业生产场地，对照食品生产许可审查通则及相关审查细则，从车间功能分区、设备布局、卫生防护设施等进行全方面指导。“原先我们按自己想法布局，怎么方便怎么来，容易导致交叉污染，市场监管局的同志及时帮我们科学规划，节省了大量时间和不必要的投入。”程尧华表示。在市场监管部门的帮助下，该企业顺利完成规范化改造并取得食品生产许可证，快速迈入实质生产阶段。

多维赋能，构建企业发展“良性生态”

企业发展步入正轨，如何走得更远？丈亭所将帮扶拓展至更广领域。

解决了梅苑生态的生产线后，丈亭所工作人员又注意到企业在品牌建设、知识产权方面意识薄弱。一场为企业量身定制的知识产权提升行动随之启动：一方面，邀请商标代理专家为企业开展专题培训，明确“地域特色+产品属性”的商标申请方向；另一方面，帮助企业抢占市场先机，助企成功获取具有文化底蕴的“河姆液”商标。同时，企业同步注册了多个融合杨梅元素和本土文化的商标，逐步构建起“主商标+保护性商标+子商标”的品牌矩阵。

此外，丈亭所还指导梅苑生态成功申报“宁波伴手礼产品”，为产品打开本地文旅消费市场奠定基础，引导企业拓展电商渠道，开发杨梅啤酒、杨梅酒酒心巧克力等衍生产品，丰富产品矩阵，拓宽销售渠道。

对于觅口福年糕，帮扶小组则着眼于传统产业的现代化升级。他们联合专家，为企业量身定制“古法+现代”工艺升级方案，在保留古法核心工序的同时，指导企业优化糯米浸泡时间、蒸煮温度等关键参数，确保年糕口感软糯筋道。同时，引入智能设备，将生产效率提升40%，并通过原料溯源系统，实现从糯米采购到成品出厂的全流程质量管控。

精准帮扶，贡献基层治理“丈亭经验”

丈亭所的精准帮扶，不仅帮扶企业实现快速发展，其中的社会效益也日益凸显。据了解，梅苑生态农林目前已收购当地杨梅3500吨，为梅农有效兜底，并吸纳40余名村民就近就业；觅口福的蓬勃发展，也带动了相关产业链。

“丈亭所的同志不像‘官’，更像是企业的娘家人，他们的精准服务和细心帮扶贯穿企业发展的全过程，真正为我们解决了实际难题。”程尧华的评价，道出了丈亭所帮扶服务的核心——精准“滴灌”，以服务替代管理。

余姚市市场监管局相关负责人表示：“丈亭所‘全流程、零距离’的帮扶指导，体现了基层市场监管人员主动作为、靠前服务的担当精神，是余姚大力优化营商环境、推动‘助企惠民’各项政策举措落地见效的生动实践，为企业轻装前行、加速发展注入了强劲动力。”

目前，丈亭所已将精准“滴灌”帮扶模式推广至多家企业。丈亭所相关负责人表示，下一步，将系统总结帮扶经验，形成标准化服务流程，让更多企业能享受帮扶服务，并继续秉持“以企业需求为导向”的理念，持续优化帮扶举措，延伸服务链条，不断优化营商环境，助力辖区企业高质量发展跑出“加速度”。

编辑：王晓锐